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國家之最大利益與國民之基本立場(大成報總主筆郭憲鈴專欄)
2019-05-31

(大成報總主筆郭憲鈴專欄)中美兩大超級強國正在大舉展開貿易大戰,卻引發兩國兩名女大主播昨天上午隔著太平洋隔空大辯論,而引發全球的注目,結果18分鐘的大辯論只是一場各自表述、沒有激起熊熊火花,不過也可由此看出兩國主播的基本立場各為國家之最高利益而「余豈好辯哉、余不得已也」,兩位大主播的各自論述是筆者早就預料到的,若真有激烈的火花就淪為強辯了,就無法「真理越辯越明」了。

這兩位主播都非等閒之輩,都畢業於兩國之名校,美國福斯商業頻道主播崔西‧雷根(Trish Regan)畢業於美國哥倫比亞大學歷史系、今年46歲,曾參加美國選美活動獲「新罕布夏州小姐」頭銜、現在是年薪150萬美元的王牌主播;中國國營中央電視公司(簡稱央視)旗下的中國環球新聞網(CGTN)主播劉欣畢業於中國南京大學外語學院英語系,今年44歲,自中學時就常獲英語演講比賽冠軍,獲獎無數更曾獲中國首屆全國英語演講比賽冠軍,1996年大二時更榮獲世界英語聯合會(ESU)在倫敦舉辦的「世界英語演講比賽」冠軍,共擊敗來自27個國家的37位高手,曾任央視派駐瑞士聯合國歐洲特派員,現為央視英語節目主持人;從兩人顯赫的學經歷可看出兩人俱為主播界的翹楚、菁英中的菁英;這次辯論的起因於美國崔西.雷根發表一篇專論說「中國經濟的繁榮是建立在以美國經濟利益為代價之上」,中國的劉欣則在自己的節目上給予強烈的回應而開始兩大主播的隔空論戰進而約定昨天(台北時間5月30日)早晨的大辯論。

1949年美國原已放棄國民黨蔣幫集團了,蔣介石隻身帶著黃金隱身台灣北部草山躲藏而派年輕貌美的第四任老婆宋美齡去華盛頓找杜魯門總統求援想借10億美金來「反共抗俄」「反攻大陸」然後「一年準備、二年反攻、三年掃蕩、五年成功」,杜魯門不答應因他不相信蔣介石有這個本事,杜魯門只相信「他們一家都是賊」,後來他連最起碼的國賓接待都省略了,宋美齡常駐在華府中國駐美大使館也都自己感覺沒趣了就乾脆搬到紐約長島哥哥宋子文家中住或偶而飛到巴西里約熱內盧姐姐宋靄齡家小住,那時真有「國破山河在」的淒涼感;另一方面蔣經國也開始唔洽菲律賓政府租個小島供他老爸亡命終老以免「共匪」血洗台灣時無處可逃,時局對蔣介石真的很不利,蔣介石真的成為「亞細亞的孤兒」,更像國際的棄兒;就在此命懸斷崖千鈞一髮之際,1950年6月25日北韓大統領金日成發動朝鮮半島統一戰爭(即俗稱的韓戰)竟意外搶救到懸崖邊上的蔣介石集團,美國杜魯門總統為牽制中國東南方的共軍調到北方協助北朝鮮戰爭而緊急調派住在日本的航空母艦戰鬥群進入台灣海峽協防台灣,並緊急撥借五億美元給蔣介石集團應變並開始協助改善蔣介石所屬軍隊之武裝戰備,提供大量汰換下來的飛機船艦車輛及動員物質給逃難台灣的蔣介石集團,並開始大量採購台灣生產的農工產品、也開始商議美援台灣(每年一億美元經費)與協防台灣;金日成發動的韓戰讓蔣介石意外地撿到槍也撿到奶粉與麵包而給蔣介石一線生機。蔣介石也開始盤據台灣「生聚教訓」,美國為了協防台灣也給予台灣最惠國待遇讓台灣農工商產品較低的關稅輸進美國,台灣經濟因而開始繁榮起來進而創造「台灣經濟奇蹟」創造台灣成為「亞洲四小龍」地位,所以台灣的經濟奇蹟不是國民黨多會搞經濟而是「美國的經濟利益為代價」而成就出來的,當然還有台灣中小企業「一只007小手提箱跑遍全球」(當年的郭台銘也曾經歷這段中小企業開疆闢土的艱辛歲月)的篳路藍縷以啟山林的勞苦功高;美援與軍事協防與最惠國市場及台灣農民勞工與中小企業的日以繼夜奮鬥打拼才是台灣創造經濟奇蹟的大關鍵,國民黨在其中的角色是貪官汙吏、專制獨裁與蔣經國的特務治國、限制文化創意事業的發展及海岸事業海洋經濟之興辦,讓台灣失去很多經濟發展之機會,這是國民黨在「台灣經濟奇蹟」的「貢獻」。

台灣經濟發展起來了也變成「亞洲四小龍」之一,中台兩國貿易逆差越來越大,民國75年美國終於祭出「超級301」條款對台展開雙邊貿易談判,結果民國75年以前台幣對美元兌換比一直是40比1從此年開始下滑,至民國80年止為25.5比1,這五年的匯率調整讓台灣共「輸掉」四、五條中山高速公路,可見超級301條款之驚人威力;其實不只台灣連日本歐盟都吃過這種虧,日本原來的半導體王國從此破滅,日本的汽車工業生產結構也為此做大調整,「日本第一」開始倒退為「日本第二」「日本第三」,日本經濟開始走向二十年的大衰退期、至今尚未完全復甦,日本還在度小月中;歐盟亦相差無幾。

台灣、日本、歐盟都經歷美國總統「超級301條款」之淬鍊、磨練,現在輪到中華人民共和國了(簡稱新中國)。

新中國本來是社會主義共產國家、實施的是計畫性管控制度經濟,比較重分配不重生產,在偏遠農鄉還有很多以物易物的交換經濟;1972年美國第36任總統尼克森為了聯合中國對抗蘇聯而訪問中國,並開始逐漸改善中美兩國關係而至1979年1月1日在卡特總統時代中美兩國關係正常化(正式建交),美國妄想中國能透過經濟的發展與世界經濟先進國家接軌而實施經濟自由化、政治民主化、社會開放化,故而給予最惠國待遇,除了1989年的「六四事件」給中國短期的經濟制裁外其他都讓中國享有最惠國待遇,中國經濟也因此大力的發展,中美貿易逆差也急進的擴大,最後中國成為世界第二大經濟體也成為美國最大債權國。

2018年3月22日美國川普總統針對中國的巨額貿易逆差及中國一再對美商企業竊取知識產權(台灣叫智慧財產權)而簽署發佈「301條款」對中國進口美國的一些貨物加徵關稅,因而爆發中美貿易大戰,當然中國現在也非省油的燈,它現在手上亦握有很多的籌碼可做貿易報復,不像台灣三十年前只能逆來順受乖乖接受超級301條款的凌遲;不過因美國川普總統採取積極不妥協的戰略,他要兌現他的競選政見「讓美國再度偉大」就必須讓進入美國的人貨物知識產權都「使用者付費」,不再慷美國人民之慨讓外國人貨物知識產權享受優惠關稅而美國人要繳交高額稅賦,所以中國想在川普總統時代再享受低關稅恐怕很難,所以很多中國廠商都已開始打包準備撤離中國,據估計這場中美貿易大戰結果中國可能會減少一億個就業機會,這些失掉的就業機會就要靠中國內需市場來彌補解決,想來這也不是一件很容易克服的事,中國可能要步上歐盟、日本、台灣後塵趕快調整自己產銷結構與商業秩序、貿易條件;301條款或超級301條款或特別301條款是美國國會在上世紀七十年代(1974年貿易法)就授權給總統的尚方寶劍,旨在保護美國國內市場與美國人民的經濟利益,若最惠國已沒有利用價值(如用台灣對付中國或用中國對付蘇聯)美國總統就會以保護美國人民經濟利益為最高原則,中國必須認清這個關鍵點,若自己已無利用價值還想享受美國的最惠國待遇就得了痴人妄想症了,趕快醒醒趕快調整自己的經濟產業結構才是最上上之策吧!

所以中美兩大美女主播都是堅持自己國家之基本立場是值得尊敬的,但美國總統與政府堅持保護自己國民之經濟利益也是他們歷任總統之基本態度,這也是無庸置疑的;希望世界各國各地都能人盡其才、物盡其用、貨暢其流,世界各國本著大衛‧李嘉圖的比較經濟利益理論互通有無、互相幫助、和衷共濟俾達到世界和平之境界。(作者郭憲鈴係大成報總主筆、曾任全國營造公會總幹事、現任台灣國策研究會會長)(本專欄言論非代表本報立場)